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北朝鮮は新年を控えて、キングクラブなど豊かな食卓を用意したり、ブランド品と見られるカバンを持って外出し、普段からバレ- 乗馬を習う姿を演出した。

このような映像は、北朝鮮当局の対外宣伝意図を反映し、首都平壌が北朝鮮で最も豊かに暮らす特権層の都市という点をよく示しているが、その過程で北朝鮮の一般住民の暮らしと認識を隠蔽することも事実だ。

統一部（省、韓国）が最近公開した「北朝鮮経済·社会実態認識報告書」を見ると、平壌は二つの顔を持つ都市だ。 北朝鮮の他の地域と比べて豊かだが、さまざまな都市問題も確認される。

統一部の報告書は、計45のテーマの指標で、平壌（ピョンヤン）と国境地域（咸鏡北道平北両江道慈江道）、非国境地域（平安南道、江原道、黄海道、咸鏡南道）を比較した。 面接調査を行った脱北民6358人のうち、平壌（ピョンヤン）出身がわずか169人、2.7%に過ぎず、一部の質問項目の場合、回答が20人余りに止まるなど、統計的に明らかな限界を持っているが、一定の傾向性は反映しているものと見られる。

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衣食住と各種福祉指標から恩恵を受ける平壌

まず、衣食住と各種福祉の面で平壌住民は他の地域に比べて多くの恩恵を受けた。
1年間に受け取ったコメの配給量の場合、平壌（ピョンヤン）地域が127.8キロで、国境地域61.6キロ、非国境地域64.2キロより2倍以上多かった。 食糧配給量のうち、コメと雑穀の割合も平壌（ピョンヤン）が54%対47%の割合で、24%対76%の接境地域より良かった。 1日の3回の食事は、平壌（ピョンヤン）は87%、国境は74%、非国境は66%だった。

住宅タイプは平壌の場合、マンションが58%であるのに対し、国境地域は15.5%、非国境地域は24.1%にとどまった。 家庭用電力時間は、平壌（ピョンヤン）が1日6.4時間供給されたが、国境は4時間、非国境は4.4時間供給されたことが分かった。 住宅の暖房燃料は、平壌の場合、石炭と電気、石油、ガスが大部分を占め、木は12.4%にとどまったが、国境は木が72.7%、非国境は39%を占めた。

飲料水供給の場合、平壌は「家庭内に設置された水道を通じて」が65.7%を占めたが、国境地域は40.8%、非国境地域は40.6%にとどまった。 居住住宅のトイレのタイプは、個人トイレが平壌83.4%、国境62.3%、非国境63.6%の順だったが、住宅外の共同トイレ使用は平壌16%、国境36%、非国境35%で反対となった。

病院での治療経験は、平壌が76.9%にも上ったが、国境は60.6%、非国境は63.6%と少なかった。 利用した病院の類型も診療水準が高い総合病院の場合、平壌が12.3%であるのに対し、国境と非国境はそれぞれ3.8%と4.2%と調査された。 北朝鮮の保健医療体制を代表する制度である「医師担当区域制」に対する認知の有無と「医師担当区域」の利用の有無も平壌が最も活性化したことが明らかになり、薬局利用も平壌は14.7%であるのに対し、国境と非国境はそれぞれ12.8%と6.3%にとどまった。

私教育で個人指導を受けた経験は平壌（ピョンヤン）が20.1%で最も多く、国境9.7%、非国境10.6%だった。 私教育担当教師も、教育水準が最も高いと言える大学院の場合、平壌（ピョンヤン）が21.8%だったが、国境地域7.5%、非国境5.1%だった。

テレビ、携帯電話、一般電話、コンピューター、CD\DVD、MP3、ラジオなど家庭内情報機器の地域別保有現況も平壌が国境および非国境地域に比べて圧倒的に多いことが分かった。

平壌住民の所得と生活水準がこのように相対的に高いが、北朝鮮の特殊状況を反映した様々な問題も確認される。

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ドル流通に賄賂横行、結婚忌避、一部体制への不満も提起

まず、平壌は北朝鮮で賄賂が最も多い場所だ。 贈賄経験の場合、平壌（ピョンヤン）が52.7%で、国境地域36.3%、非国境地域33.8%を大きく上回った。 賄賂を渡す理由としては、平壌（ピョンヤン）の場合、職場配置と昇進が40.5%で最も多く、国境と非国境は商売許可がそれぞれ26.7%と27.3%で1位を占めた。
市場取引の貨幣も、平壌は北朝鮮ウォン55.4%、米ドル32.7%、人民元7.1%の割合を示し、ドルをほとんど使わない国境や非国境地域とは異なる姿を見せた。

これに対して統一部当局者は「外国公館員や機関員が平壌に多く入っているうえに、党幹部が基本的に賄賂などをドルで受け取るため、他の地域に比べて相対的に平壌でのドル流通が広がっている」と説明した。

「法はすべての住民に公正に執行される」と「人民保安院や保衛部員などは法と掟に従って行動する」という質問に対して「いいえ」という否定的な回答も平壌が56.7%と60.7%で最も高かった。

変化している北朝鮮の様子として、女性の経済活動が拡大し、これによって女性の結婚年齢が高くなるのも一つの流れと把握された。 女性の結婚年齢の場合、平壌（ピョンヤン）が28.1歳で、国境と非国境地域の25.1歳と25.6歳に比べて3歳ほど遅い。 30歳を過ぎて結婚したという回答が平壌（ピョンヤン）は34%にも上ったが、国境と非国境地域は8.5%と8.4%にとどまった。

統一部当局者は「私経済の発達で専業主婦が外に出て仕事をしなければならない場合が多くなり、仕事と子育ての両立に対する困難が生じ、このような苦衷のために結婚と出産を忌避する傾向が増加する」と分析した。

北朝鮮体制に対する不満も平壌（ピョンヤン）出身が最も大きかった。 政治指導者としての金第1書記に対する評価、金第1書記の権力継承に対する評価、白頭（ペクトゥ）血統世襲に対する評価で否定的な回答が、平壌はそれぞれ59.2%、54.7%、55.9%で、国境と非国境地域の否定的評価を上回った。

統一部当局者は「基本的に国境地域で脱北した方々は経済的理由が脱北決定に大きく作用したが、平壌から出た方々は政治的で体制的な要因が主要因として作用したため批判の強度がより高い」と分析した。

 

URL：https://v.daum.net/v/20240212051200677?fbclid=IwAR0b6HisCJcrznBBQkV-n9nps80H7DfJ1ofvPavaEobrvyV2ObIzJYajn2w